Linkėjimai iš Europos reikalų sostinės |
|
|
|
|
|
|
„Su nauju sezonu!” “Happy new season!” nuo praėjusios savaitės skamba Europos reikalų sostinės koridoriuose. Naujas sezonas prasidėjo ir Lietuvos atstovybėje ES – rugsėjį sveikinamės su būriu naujų kolegų, kuriems dar tik teks perprasti „miesto, kuris niekada nemiega“ (ne, tai ne tik Niujorkas) ypatumus, suprasti, kas ir kaip jame veikia.
Tačiau prieš rugsėjį buvo vasara. Įprastai, rugpjūtį Briuselyje ištuštėja gatvės, institucijos, prekybos centrai ir kavinės. Palaimingas atostogų metas. Deja, šis rugpjūtis buvo visiškai kitoks ir būriui Lietuvos atstovybės ES diplomatų, ir ES institucijų pareigūnams, atsakingiems už migraciją ir hibridines atakas – daug kam teko poilsį paplūdimyje iškeisti į galvosūkius, kaip veiksmingiausiai užkardyti Baltarusijos hibridinę ataką, kaip sutelkti ir išlaikyti ES valstybių narių ir aukščiausių ES pareigūnų dėmesį.
Regis, bendromis pastangomis pavyko:
- rugpjūčio 1 d. įvyko EK komisarės Ylva Johansson vizitas į Lietuvą;
- rugpjūčio 11 d. EK Lietuvai skyrė 36.7 milijonų eurų iššūkių, susijusių su nelegaliais migrantais sprendimui;
- rugpjūčio 18 d. įvyko ES vidaus reikalų ministrų susitikimas;
- rugpjūčio 18 d. Lietuvoje lankėsi Europos Parlamento pirmininkas David Sassoli;
- rugsėjo 4 d. Lietuvoje lankėsi EK viceprezidentas Margaritis Schinas.
Visa tai – šimtų laiškų, skambučių, formalių ir neformalių susitikimų, bendradarbiavimo su žiniasklaida rezultatas.
Šiandien visų dirbančių su, apie, dėl ES dėmesį prikaustė EK prezidentės Ursulos von der Leyen metinis pranešimas. Jame ji nedvejodama įvardino Baltarusijos veiksmus kaip hibridinę ataką prieš ES ir pažadėjo ES paramą Lietuvai, Latvijai, Lenkijai – šalims tapusioms hibridinio karo taikiniais. Visa EK prezidentės kalba skelbiama čia: State of the Union Address by President von der Leyen (europa.eu)
„Su nauju sezonu!” tariame jums ir mes – Lietuvos atstovybės komanda ES.
|
|
|
|
|
|
|
Aktualijos iš Europos Parlamento |
|
Rugsėjo 10 d. Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos bei žemės ūkio komitetų EP nariai penktadienį priėmė pranešimą dėl „Farm to Fork“ strategijos. Nauja strategija turi padaryti mūsų maisto sistemas tvaresnes, sumažinti taršą, užtikrinti aprūpinimą sveiku maistu, o ūkininkams suteikti adekvačias pajamas. Strategijoje nurodoma numato daugiau dėmesio skirti ekologiniam ūkininkavimui, privalomam pesticidų mažinimui, gyvūnui gerovės apsaugai ir kitoms priemonėms.
Plačiau apie tai: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210903IPR11212/new-farm-to-fork-strategy-must-make-our-food-systems-more-sustainable-say-meps
Rugsėjo 9 d. Žemės ūkio EP nariai pritarė susitarimui dėl ES žemės ūkio politikos reformos. EP Žemės ūkio komitete buvo patvirtintas laikinas susitarimas dėl ekologiškesnės, teisingesnės ir skaidresnės ES ūkio politikos nuo 2023 m. Susitarimas numato daugiau paramos tiems, kurie taikys klimatui ir aplinkai nekenksmingas priemones, 10 % nacionalinių tiesioginių išmokų turės būti skirta mažiems ir vidutiniams ūkiams, tai pat numatomas didesnis ES lėšų skaidrumas bei didesnės sankcijos už pasikartojančius pažeidimus.
Daugiau informacijos:
https://www.europarl.europa.eu/news/lt/press-room/20210903IPR11210/agriculture-meps-approve-agreement-on-eu-farm-policy-reform
https://twitter.com/EP_Agriculture/status/1435916106120798211?s=20
Rugsėjo 7 d. EP delegacija ryšiams su Baltarusija reaguodama į M. Kalesnikavos ir M. Znako nuteisimą, tebesitęsiančias Baltarusijos režimo hibridines atakas prieš ES bei nelegalios migracijos organizavimą, ragino EK bei Tarybą priimti penktą sankcijų paketą Baltarusijos režimo atžvilgiu. Pasak kreipimosi, sankcijos turi būti plataus užmojo, skirtos subjektams ir pareigūnams, kurie prisidėjo prie rinkimų rezultatų klastojimo, žmogaus teisių pažeidimų bei nelegalios migracijos organizavimo.
Daugiau informacijos:
https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/239220/Joint%20statement%20on%20the%20sentencing%20of%20Maryia%20Kalesnikava%20and%20Maksim%20Znak%2008.09.21.pdf
Rugsėjo 2 d. Europos Parlamento (EP) užsienio reikalų komitete vyko diskusija su Lietuvos, Latvijos ir Lenkijos atstovais dėl padėties prie ES išorės sienos su Baltarusija. Posėdžio metu Lietuvos užsienio reikalų viceministras M. Adomėnas pristatė naujausią padėtį prie Lietuvos sienos su Baltarusija ir įvardino galimas atsako priemones prieš Lukašenkos režimo vykdomą hibridinę ataką. Diskusijos metu EP nariai išreiškė stiprią paramą visoms trims valstybėms ir pritarė, kad Lukašenkos režimas išnaudoja dirbtinai sukurtus migracijos srautus kaip hibridinę ataką prieš ES ir jos valstybes nares. EP nariai reikalavo solidaraus ir tvirto ES atsako prieš Lukašenkos režimo vykdomus veiksmus, pavyzdžiui, įvedant naujas sankcijas, ypač prie nelegalių migracijos srautų organizavimo prisidedantiems fiziniams ir juridiniams asmenims. EP nariai prie šio klausimo gali grįžti sekančios EP plenarinės sesijos metu.
Rugsėjo 3 d. daugiau nei 60 EP narių išreiškė solidarumą su Lietuva dėl Kinijos. EP narių pasirašytame laiške sveikinama Lietuvos lyderystė remiant Taivaną. Laiške ES valstybės narės kviečiamos išreikšti solidarumą su Lietuva, o ES raginama sukurti efektyvius instrumentus prieš visų rūšių ekonominio spaudimo priemones.
|
|
|
|
|
|
|
ES krizių valdymas |
|
Rugsėjo 7 d. EK informavo, kad artimiausiu metu pradės svarstyti pasiūlymą dėl Europos pasirengimo ekstremalioms sveikatai situacijoms ir reagavimo į jas institucijos – HERA.
HERA tikslas – bet kokios kilmės grėsmių (cheminės, biologinės, aplinkos, branduolinės), kilusių natūraliai ar dirbtinai sukeltų, nustatymas ir valdymas bei medicininių kovos su krize priemonių panaudojimas. Tai bus „lanksti“ struktūra EK sudėtyje, kuri koordinuos ir mobilizuos jau egzistuojančias agentūras (tokias kaip EMA, ECDC) ir struktūras, tačiau jų nedubliuos. Pagrindinės veiklos sritys – pasirengimas ir krizių valdymas, kurio bus siekiama glaudžiai bendradarbiaujant su šalių bei tarptautinėmis kompetentingomis institucijomis. Tikimąsi, kad HERA pradės veikti 2022 metų pradžioje.
Daugiau informacijos: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12870-European-Health-Emergency-Preparedness-and-Response-Authority-HERA-_en
Rugsėjo 6 d. vykusiame Tarybos atsako į krizes (IPCR) posėdyje, Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (ECDC) informavo, kad pasaulio mastu situacija labai skirtinga, pandemija toliau tęsiasi – registruota jau 220 mln atvejų, ir 4,5 mln mirčių.
ES sergamumas didėja, tačiau mirtingumo rodikliai išlieka stabilūs. Stebimas didėjantis sergamumas jauno amžiaus asmenų grupėse, t.y. grupėse, kuriose skiepijimo apimtys mažiausios.
ECDC paskelbė laikinas rekomendacijas dėl trečiosios dozes skiepijimo, kurios gali keistis atsiradus daugiau duomenų ir įrodymų. Valstybės nares skatinamos toliau tęsti ir spartinti gyventojų skiepijimą pirmine vakcinacijos schema.
|
|
|
|
|
|
|
Vidaus reikalai |
|
Rugpjūčio 31 d. vykusiame ES vidaus reikalų ministrų tarybos (TVR) posėdyje buvo iš tiesų vasariškai karšta, kartkartėmis net tvanku, ypatingai tomis neformaliomis „koridorinėmis“ akimirkomis, kai Lietuva kartu su Lenkija ir kitomis palaikančiomis valstybėmis gynė savo pozicijas dėl migracijos instrumentalizavimo ir referencijų į hibridines grėsmes vidaus reikalų ministrų pareiškime išlaikymo. Apgynėme. ES vidaus reikalų ministrų taryba priėmė bendrą pareiškimą dėl situacijos Afganistane. Sutarta dėl būtinybės reaguoti į susiklosčiusią situaciją Afganistane ir užtikrinti humanitarinę paramą regionui, apsaugoti žmones, bet tuo pat metu užtikrinti ES visuomenės saugumą.
TVR metu Lietuva kalbėjo ir apie poreikį keisti ES migracijos politiką ir ES teisės aktus, siekiant apsaugoti valstybes nuo nelegalios migracijos, kaip hibridinės agresijos instrumento. „Nepakanka, kad Taryba stebėtų migracijos ir saugumo padėties raidą – mums reikia konkrečių veiksmų. Nedemokratiški režimai, tokie kaip Baltarusijos, gali pasinaudoti padėtimi Afganistane, kad darytų dar didesnį spaudimą ES. Būtina kurti teisines priemones, skirtas kovoti su hibridinėmis grėsmėmis ir užkirsti kelią neteisėtos migracijos panaudojimui politiniais tikslais...“ – kalbėjo viceministras A. Abramavičius.
Daugiau informacijos: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/08/31/statement-on-the-situation-in-afghanistan/
|
|
|
|
|
|
|
ES-JK santykiai |
|
Vasarą tęsėsi techninės EK ir Jungtinės Karalystės (JK) ekspertų diskusijos dėl ES-JK Išstojimo susitarimo Airijai ir Šiaurės Airijai (IE/NI) skirto Protokolo įgyvendinimo, tačiau šalių pozicijos, deja, ir toliau ženkliai skiriasi. JK ir toliau kartoja drastiškus reikalavimus šio Protokolo atsisakyti, grasino jo suspendavimu.
Rugsėjo 6 d. JK ministras lordas D. Frost pateikė pareiškimą (angl. Ministerial statement), kuriuo informavo dar kartą vienašališkai pratęsiantis visus galiojančius palengvinimus, įskaitant dėl veterinarinių reikalavimų atšaldytos mėsos įvežimui, prekybos centrams, siuntiniams, naminių augintinių kelionėms į NI iš likusios JK dalies. Tai nebuvo netikėtas žingsnis, nes birželio pabaigoje sutarti ES palengvinimai JK atšaldytai mėsai leido išvengti vadinamojo „dešrų karo“, tačiau santykių su JK atmosferos nepagerino. Šiuo pareiškimu JK siekė pirmiausia nuraminti NI verslininkus, nerimavusius dėl nuo spalio gręsiančių sugriežtinimų.
Nuoroda į JK pareiškimą: Written statements - Written questions, answers and statements - UK Parliament
Atsakydama EK parengė ramų ir pamatuotą pareiškimą, kuriuo siekiama suteikti daugiau laiko techninėms deryboms, ieškant galimų pragmatiškų sprendimų IE/NI Protokolo ribose. EK tik priėmė šį JK pareiškimą, jam nepritardama, tačiau kartu kol kas netęsia prieš JK nukreiptų pažeidimo procedūrų.
Daugiau informacijos ir nuoroda į EK pareiškimą: EU-UK relations (europa.eu)
Rugsėjo 8 d. EK vicepirmininkas M. Šefčovič Coreper ambasadoriams pristatė santykius su JK ir tolimesnius veiksmus, reaguojant į ES-JK Išstojimo susitarimo (WA) ir jo Airijai ir Šiaurės Airijai skirto Protokolo neįgyvendinimą iš JK pusės.
M. Šefčovič pažadėjo iki šio mėnesio pabaigos pateikti eilę pragmatiškų pasiūlymų muitinės, žemės ūkio ir maisto produktų, medikamentų, NI institucijų vaidmens srityse, skirtų palengvinti prekių patekimą į NI. Šiuos pasiūlymus planuojama aptarti su ES valstybių narių ministrais rugsėjo 21 d. vyksiančios ES Bendrųjų reikalų Tarybos metu, viliantis bendrą sprendimą su JK pasiekti iki metų pabaigos.
Rugsėjo 8-10 d. EK vicepirmininkas M. Šefčovič vizito į Airiją ir Šiaurės Airiją metu dar kartą viešai atmetė IE/NI Protokolo persiderėjimo galimybę, teigdamas, kad tai tik padidintų teisinį neužtikrintumą ir nestabilumą NI.
Spaudos pranešimas po vizito Šiaurės Airijoje: Press speaking points by Vice-President Maroš Šefčovič (europa.eu)
M. Šefčovič pasisakymas Šiaurės Airijos universitete: Speech by Vice-President Maroš Šefčovič (europa.eu)
|
|
|
|
|
|
|
ES eksporto kontrolės reglamentas |
|
Rugsėjo 9 d. įsigaliojo naujasis Eksporto kontrolės reglamentas - tai paskutinis ir svarbiausias etapas, modernizuojant ES dvejopos paskirties prekių ir technologijų eksporto kontrolę. Tikimasi, kad jis padės ES efektyviau vertinti iškylančias saugumo rizikas, daugiau dėmesio skirs sparčiai besivystančioms inovatyvioms technologijoms, padės užtikrinti geresnę žmogaus teisių ir strategiškai svarbių tiekimo grandinių apsaugą.
Daugiau informacijos: EUR-Lex - 32021R0821 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
|
|
|
|
|
|
|
EK viešosios konsultacijos ir kiti projektai |
|
Liepos 27 d. EK pradėjo viešąsias konsultacijas dėl Prekybos ir tvaraus vystymosi (angl. Trade and sustainable development, toliau – TSD) peržiūros, kurios truks iki šių metų spalio 31 d. Vykdoma peržiūra apims visus svarbius TSD įgyvendinimo ir vykdymo aspektus, įskaitant įsipareigojimų apimtį, stebėsenos mechanizmus, sankcijų už nesilaikymą galimybę, taip pat institucinę struktūrą ir reikalingus išteklius. Paraleliai šioms viešosioms konsultacijoms su piliečiais ir suinteresuotomis pusėmis, EK taip pat pradėjo nepriklausomą tyrimą, siekdama palyginti ES partnerių savo prekybos susitarimuose taikomus požiūrius į TSD nuostatų įgyvendinimą ir vykdymą. Viešosios konsultacijos rezultatai kartu su lyginamojo tyrimo išvadomis bus pagrindiniai indėliai atliekant TSD peržiūrą.
Daugiau informacijos: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/TSD15POINTActionPlanReview
Rugsėjo 1 d. EK paskelbė du kvietimus teikti projektines paraiškas ES rinkos priežiūros srityje. Pirmuoju bus finansuojami projektai, kuriais siekiama tobulinti vidaus rinkoje cirkuliuojančių gaminių testavimą ir rinkos priežiūros procesus. Galimos finansuoti veiklos apima, pavyzdžiui, „peer-review“ organizavimą, pasiūlymų, kaip tobulinti internetinės prekybos priežiūrą, teikimą. Maksimali finansavimo suma – 4 mln. eurų. Antruoju kvietimu siekiama paskatinti rinkos priežiūros institucijas atnaujinti IT sistemas, naudojamas ne maisto produktų rinkos priežiūrai. Maksimali suma – virš 1 mln. eurų. Projektai pagal abu kvietimus bus finansuojami Bendrosios rinkos programos lėšomis. Paraiškų dėl abiejų kvietimų teikimo terminas - spalio 31 d.
Daugiau informacijos: Calls for proposals (europa.eu)
|
|
|
|
|
Geros savaitės, sveikatos ir šviesių minčių visiems!
Simonas ir LNAES komanda
|
|
|
|
|