Linkėjimai iš Europos reikalų sostinės |
|
|
|
|
|
|
Europinių susitikimų „kataloge“ yra toks žargoninis pavadinimas „jumbo“, taikomas dvigubai – užsienio reikalų ir gynybos reikalų ministrų - tarybai. Šįsyk ir mūsų naujienlaiškis „ jumbo“ , nes dvigubas, už kelias savaites, nes įsibėgėjus politiniam sezonui būna dienų, kai atrodo, kad laikrodžio rodyklės daugiau nei du kartus apsisuka ratu.
Migracija vis dar išlieka karščiausia aktualija – didelė dalis atstovybės prisidėjo prie 12 ES šalių koalicijos, pasiūliusios teisinius pokyčius, būtinus nelegalios migracijos suvaldymui hibridinių atakų metu, subūrimo. Buriant koaliciją itin padėjo ne kartą viešai išsakyta ES vadovų pozicija apie migraciją tapusią hibridinės atakos prieš ES įrankiu.
Praėjusią savaitę net 506 Europos Parlamento nariai priėmė rezoliuciją raginančią kreiptis į Tarptautinį Teisingumo Teismą dėl A. Lukašenkos režimo padarytų Čikagos konvencijos, Monrealio konvencijos ir JT konvencijos prieš kankinimą pažeidimų. Prieš balsavo tik 29, susilaikė 139 EP nariai.
ES reikalų sostinėje pastarosiomis savaitėmis išskirtinis dėmesys buvo skirtas vartotojų apsaugai, mokslo ir verslo sąveikai, geresniam reglamentavimui ir, žinoma, ES žaliajam kursui. Daugeliui prieš porą metų „Green Deal“ skambėjo kaip abstrakcija, kai kam gal net kaip utopija, tačiau dabar žodžiai „tvarumas“, „poveikis aplinkai“ tampa realiais įrankiais, kuriuos pasitelkiame planuodami ES ateitį.
Jau kitą savaitę laukia ES Užsienio reikalų ministrų susitikimas ir svarbiausias europinis susitikimas – Europos Vadovų Taryba. Ruošiantis jam – daugybė ekspertinių susitikimų, pailginti (bet beveik niekada neprailgstantys) ambasadorių posėdžiai vardan vilties susitarti visai ES aktualiais skaitmeninio saugumo, kovos su COVID-19, energetikos, užsienio politikos klausimais ir kitais klausimais.
Nors laikrodžiai Europos reikalų sostinėje dažnai sukasi pagreitintu ritmu, žinome, kad diplomatija – strateginės kantrybės reikalaujanti profesija. Tad šią savaitę tos strateginės kantrybės mums ir labiausiai reikia – tyliai ir garsiai ginant Lietuvos interesus.
|
|
|
|
|
|
|
Migracijos klausimai |
|
Spalio 8 d. ES pirmininkaujanti Slovėnijai tikėjosi, kad Vidaus reikalų taryboje:
- išjudinti valstybių narių derybas dėl dar praeitą rudenį EK pristatyto naujojo Migracijos ir prieglobsčio pakto;
- pateikti naujausią informaciją apie padėtį Afganistane ir ES veiksmus regione bei pristatyti atnaujintą Terorizmo veiksmų planą Afganistanui, susidedantį iš 4 pagrindinių elementų (Saugumo patikrinimas, Strateginė žvalgyba, Propaganda ir radikalizacija bei Ryšys tarp terorizmo ir ON);
- apsikeisti nuomonėmis apie sunkumus ir tolesnius veiksmus seksualinės prievartos prieš vaikus tyrimų skaitmenizavimo srityje;
- aptarti migracijos į ES „maršrutus“ ir grėsmes ...
Tačiau tarybos išvakarėse Lietuva kartu su ją palaikančiomis valstybėmis narėmis (Austrija, Bulgarija, Kipru, Čekija, Danija, Graikija, Vengrija, Estija, Latvija, Lenkija ir Slovakija, tarybos metu paramą šiai iniciatyvai pademonstravo ir Rumunija bei Slovėnija) išplatino vidaus reikalų ministrų laišką EK, inicijuodama teisinius pokyčius, būtinus nelegalios migracijos suvaldymui hibridinių atakų metu. Šis laiškas tapo pagrindine visų neformalių diskusijų, dvišalių ir trišalių susitikimų bei trumpų apsikeitimų nuomonėmis tema. Daugelis – ir ES sostinėse, ir ES institucijose - stebėjosi Lietuvos gebėjimu per trumpą laiką suburti į koaliciją net labiausiai migracijos politikos klausimais nesutariančias valstybes nares. Ministrė A. Bilotaitė, pristatydama laiške išdėstytas idėjas, akcentavo, kad „ES išorės sienos turi būti apsaugotos maksimaliu saugumo lygiu. Tuo pačiu metu ES migracijos ir prieglobsčio politika turi būti atspari piktnaudžiavimui. Nė viena trečioji šalis neturėtų naudotis mūsų prieglobsčio sistema, siekdama daryti politinį spaudimą ir šantažuoti ES bei jos valstybes nares.“
Nuotrauka pasiskolinta iš Suomijos atstovybės ES: https://twitter.com/SimonasSat...
Daugiau informacijos: https://vrm.lrv.lt/lt/naujienos/es-ministru-taryboje-lietuvos-pasiulymai-del-es-atsako-i-hibridines-atakas
|
|
|
|
|
|
|
Kultūros reikalai |
|
Spalio 6-8 d. Austrija įvyko tarptautinė konferencija „Europos kūrimas. Siekiant aukštos kokybės architektūros ir aplinkos kūrimo visuomenei“ (Building Europe. Towards a Culture of High –Quality Arcchitecture and Buil Enviroonment for Everyone“. Renginyje, kuriame dalyvavo virš 300 atstovų, kultūros politikos ekspertų, kultūros diplomatų ir architektų iš ES valstybių narių, buvo diskutuojama architektūros politikos perspektyvos ir ES Naujojo europinio Bauhauzo įgyvendinimo aspektai.
Remiantis ES Tarybos 2019-2022 veiklos plano nuostatomis, buvo įsteigta ES Valstybių narių Atviro koordinavimo metodo grupės ekspertų darbo grupė, kuri parengė tyrimo dėl kokybiškos architektūros ir aplinkos ataskaitą ir pristatė konferencijos dalyviams. Darbo grupės veikla ir situacijos analizė susijusi su Naujuoju Bauhauzo judėjimu: gražu, tvaru, kokybė, bendruomeniškumas.
Daugiau informacijos:
https://ec.europa.eu/culture/sectors/architecture
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_21_4627
https://europa.eu/new-european-bauhaus/index_en
|
|
|
|
|
|
|
Teisingumo reikalai |
|
Spalio 7 d. Teisingumo ministrai diskutavo apie tinkamų kalinimo sąlygų užtikrinimo svarbą tarpusavio pasitikėjimo principo stiprinimui ir poreikį numatyti tam ES finansavimo šaltinius. Dauguma ministrų manė, kad kalinimo sąlygų standartams nustatyti reikia vadovautis ET teisės aktais ir Europos žmogaus teisių teismo suformuotais principais, ES teisėkūros iniciatyvoms nėra poreikio. Visgi, Lietuva, kaip ir Portugalija, Danija, Slovakija, Kipras, matė poreikį suvienodinti ikiteisminio suėmimo taikymo pagrindus valstybėse narėse. Ministrai taip pat skyrė dėmesio vaiko teisėms, tačiau rezultato nepasiekė – prieštaraujant Lenkijai ir Vengrijai, nepatvirtintos Tarybos išvados dėl vaiko teisių strategijos dėl jose vartojamos sąvokos gender inclusiveness. EK komisaras D. Reynders ir Europos vyriausioji prokurorė L. Kovesi informavo apie Europos prokuratūros veiklas – šiuo metu atlieka tyrimus dėl 4.5 mlrd. eurų žalos ES biudžetui. Italija informavo apie tai, kad išsiuntė laišką EK dėl žmogaus teises gynusių Afganistano teisėjų, prokurorų ir kitų teisininkų apsaugos nuo Talibano persekiojimo, o EK informavo apie šiandien paskelbtus Kovos su neapykantos kurstymu internete elgesio kodekso įgyvendinimo 6-ojo vertinimo rezultatus. 2022 m. EK planuoja pateikti ES teisėkūros pasiūlymą dėl žurnalistų apsaugos nuo ieškinių, nukreiptų prieš žurnalistų veiklą, siekiant juos įbauginti, įklampinti į procesus, sukelti dideles finansines išlaidas. Apie tokią būsimą iniciatyvą kalbėjo ir EK pirmininkė U. von der Leyen savo 2021 m. metiniame pranešime.
|
|
|
|
|
|
|
Aplinkos apsauga |
|
Spalio 6 d. Liuksemburge įvykusiame Aplinkos tarybos posėdyje patvirtintos išvados dėl ES prioritetų JT bendrosios klimato kaitos konvencijos konferencijoje COP26, kuriose numatyta:
- Siekti 100 mlrd. USD per metus finansavimo kovai su klimato kaita.
- Šalių, ypač didžiausių teršėjų, nacionaliniu lygiu nustatytų įsipareigojimų (NDC) padidinimas, siekiant, kad globali temperatūra nepadidėtų daugiau nei 1,5◦C.
- Skaidrumo ir atskaitomybės taisyklių, tarp jų bendro NDC trukmės termino, patvirtinimas.
Diskusijose dėl ES „Fit for 55“ teisėkūros paketo daugiausia dėmesio buvo skiriama Aplinkos tarybos formate svarstomiems pasiūlymams, apimant ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos (ES ATLPS) direktyvą, Pastangų pasidalijimo reglamentą, kuriuo nustatomi ES valstybių narių ŠESD mažinimo tikslai ES ATLPS nedalyvaujančiuose sektoriuose, Žemės naudojimo ir žemės naudojimo keitimo bei miškininkystės reglamentą (LULUCF), Lengvųjų ir komercinių transporto priemonių CO2 standartus ir Socialinio klimato fondą. Pasikeitimas buvo pirmoji oficiali proga aplinkos ministrams reaguoti į pasiūlymus.
Daugelis valstybių narių palankiai vertino „Fit for 55“ paketą, kaip nuoseklų pasiūlymų rinkinį. Kai kurios ES valstybės narės išreiškė susirūpinimą dėl kelių transporto ir pastatų įtraukimo į ES ATLPS dėl tikėtino neigiamo socialinio-ekonominio poveikio arba sąveikos su taikomais nacionaliniais anglies dioksido mokesčiais.
Taip pat vyko aplinkos ministrų pasikeitimas nuomonėmis dėl 2030 m. ES miškų strategijoje siūlomų priemonių darnios miškininkystės plėtrai.
Aptariant kitus klausimus daugumą ES valstybių narių išreiškė susirūpinimą dėl kylančių energijos kainų. Nors kai kurios delegacijos išreiškė susirūpinimą, kad kainų padidėjimas gali prieštarauti dabartiniam visuomenės pritarimui perėjimui prie klimato ir energetikos politikos tikslų, dauguma delegacijų pabrėžė, kad Europos žaliasis kursas nėra dabartinio kainų kilimo priežastis. Daugelis ES valstybių narių nepritarė ES ATLPS papildomų apyvartinių taršos leidimų išleidimui į rinką ir su nekantrumu laukė spalio 13 d. planuojamo paskelbti EK komunikato su trumpalaikių ir ilgalaikių priemonių rinkiniu. ES pirmininkaujanti Slovėnija priminė, kad EVT svarstys šį klausimą spalio 21–22 d.
|
|
|
|
|
|
|
Vakcinų tiekimas |
|
Rugsėjo 30 d. ES iki šių metų gruodžio 31 d. pratęsė COVID-19 vakcinų eksporto skaidrumo ir leidimų išdavimo mechanizmą. Mechanizmo tikslas yra užtikrinti vakcinų pristatymą ES, laikantis įmonių sutartinių įsipareigojimų, o jo pritaikymas žymiai pagerino vakcinų gamybos, tiekimo ir tiekimo grandinių skaidrumą. EK neketina siūlyti tolesnio šio mechanizmo pratęsimo, tačiau per ateinančius tris mėnesius sieks sukurti stebėsenos mechanizmą, pakeisiantį esamą sistemą, kuris ir toliau padės užtikrinti vakcinų eksporto skaidrumą.
Daugiau informacijos:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021R1728&from=EN
|
|
|
|
|
|
|
Švietimas ir moksliniai tyrimai |
|
Rugsėjo 29 d. EK paskelbė, kad pradedamos įgyvendinti penkios naujos ES misijos.
Šios misijos padės vykdyti mokslinius tyrimus o taip pat veiksmingiau kovoti su vėžiu, prisitaikyti prie klimato kaitos, apsaugoti vandenynus, jūras ir kitus vandenis, gyventi žalesniuose miestuose ir užtikrinti gerą dirvožemio būklę bei apsirūpinti sveiku maistu. Penkiomis misijomis bus siekiama iki 2030 m. rasti pagrindinių visuotinių uždavinių sprendimus.
- Prisitaikymo prie klimato kaitos misija – bent 150-čiai Europos regionų ir bendruomenių padėti iki 2030 m. tapti atspariems klimato kaitai.
- Kovos su vėžiu misija – bendradarbiauti įgyvendinant Europos kovos su vėžiu planą, kad iki 2030 m. prevencija, gydymu ir ilgesnio bei kokybiškesnio gyvenimo sprendimais būtų pagerinta daugiau kaip 3 mln. žmonių gyvenimo kokybė;
- Iki 2030 m. atkurti mūsų vandenynus ir kitus vandenis.
- Iki 2030 m. – 100 pažangiųjų poveikį klimatui neutralizavusių miestų.
- Europos dirvožemio būklės gerinimo misija – sukurti 100 gyvųjų laboratorijų ir kelrodžių projektų, rodysiančių pavyzdį, kaip iki 2030 m. atkurti gerą dirvožemio būklę.
Pagal programą „Europos horizontas“ iki 2023 m. misijoms skiriamas iki 1,9 mlrd. EUR dydžio pradinis finansavimas. Siūlomas penkias misijas EK patvirtino 2020 m. spalio mėn. Taip prasidėjo jų parengiamasis etapas, kurio metu buvo parengti penki išsamūs įgyvendinimo planai, apimantys tikslus, įgyvendinimo būdus ir veiklos rezultatų vertinimo rodiklius.
Daugiau informacijos: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_4747
https://ec.europa.eu/info/publications/implementation-plans-eu-missions_en
Rugsėjo 28 d. vykusios COMPET mokslinių tyrimų dalyje buvo patvirtintos Tarybos išvados dėl pasaulinio požiūrio į mokslinius tyrimus ir inovacijas (toliau – MTI). Taip pat vyko diskusija, kurios tema - „Europos mokslinių tyrimų erdvės (toliau – EMTE) valdymas ir įgyvendinimas“.
Tarybos išvadose dėl pasaulinio požiūrio į MTI nustatyti pagrindiniai veiksmai, kuriais siekiama sustiprinti ES tarptautinio bendradarbiavimo MTI srityje strategiją, užtikrinti atvirumą ir bendrų ES vertybių bei principų laikymąsi.
Diskusijos apie EMTE valdymą ir įgyvendinimą metu dauguma valstybių narių sutarė siekti didesnio MTI vaidmens politinio pripažinimo. Ministrai pabrėžė, kad EMTE reforma turėtų vykti tiek nacionaliniu, tiek ES lygmeniu, bei nurodė, kad reikia sukurti modernią, veiksmingą ir supaprastintą EMTE valdymo struktūrą, numatyti patikimą stebėsenos sistemą, padedančią įvertinti pažangą siekiant EMTE tikslų. Beveik visos valstybės narės pritarė ir tarptautinių partnerių, besilaikančių panašių principų ir vertybių, dalyvavimui EMTE valdyme. Tarybos metu taip pat buvo pateikta informacija apie derybų dėl Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiamos bendrosios įmonės pagal programą „Europos Horizontas“ bei Europos Parlamento (EP) ir Tarybos sprendimo dėl ES dalyvavimo Europos metrologijos partnerystėje, statusą. Daugiau informacijos: Competitiveness Council - September 2021 (europa.eu)
|
|
|
|
|
|
|
Vidaus rinka ir pramonė |
|
Rugsėjo 29 d. vykusioje ES Konkurencingumo taryboje (COMPET) Lietuvai atstovavo ekonomikos ir inovacijų viceministrė J. Neliupšienė. COMPET metu didžiausias dėmesys skirtas šiuo metu karščiausiam klausimui – liepos 14 d. EK priimtam pasirengimo įgyvendinti 55 proc. tikslą priemonių rinkiniui (toliau - Fit for 55) ir jo įtakai pramonės sektoriui. Ministrai bene vienbalsiai sutiko, kad esminės sąlygos sėkmingam iškeltų tikslų įgyvendinimui – anglies dioksido nutekėjimo prevencija bei visiems prieinama neutrali klimatui energetika.
Po ilgos pertraukos į COMPET diskusiją buvo įtrauktas ir geresnio reglamentavimo klausimas. EK, pavasarį paskelbdama Komunikatą dėl geresnio reglamentavimo, turėjo tikslą priminti veikiančius (pvz., konsultacijos su visuomene) ir pasiūlyti naujus (pvz., ES lygmens „One in one out“ principas) įrankius, kuriuos pritaikius ES teisėkūra galėtų tapti dar draugiškesnė verslui ir visuomenei. Savo reakcijose į komunikatą delegacijos palankiai sutiko minėtą „One in one out“ principą, akcentavo skaitmeninių įrankių išnaudojimą, stipresnį ES taisyklių įgyvendinimą, paprastesnes, įtraukias konsultacijas su visuomene, išsamesnių poveikio vertinimų atlikimą ir būtinybę visame teisėkūros procese atsižvelgti į MVĮ poreikius.
Daugiau informacijos: Competitiveness Council - Consilium (europa.eu)
|
Rugsėjo 29 d. vykusioje COMPET EK pristatė pirmąją metinę šių metų pradžioje darbą pradėjusios Bendrosios rinkos veikimo užtikrinimo darbo grupės (angl. The Single Market Enforcement Task-force, toliau - SMET) veiklos ataskaitą. SMET, kurią sudaro EK ir valstybių narių atstovai, pagrindinis keliamas uždavinys – užsiimti praktiniu verslui ir piliečiams laisvai judėti ES trukdančių barjerų naikinimu, politines diskusijas paliekant kitiems formatams.
EK pristatytoje ataskaitoje aprašyti SMET darbo metodai, pasiekti rezultatai ir ateities prioritetai. Vienas gerųjų ataskaitoje išskirtų pavyzdžių – valstybės narės, tarp kurių minima ir Lietuva, panaikinusios išankstinius nacionalinius reikalavimus 161 reglamentuojamai profesijai, pvz., nuo šiol ES piliečiai, norintys dirbti dantų technikais ar veterinarų asistentais Lietuvoje, o Lietuvos piliečiai – teikti slaugytojų paslaugas Vokietijoje, galės tą daryti paprasčiau. Lietuva minima ir kaip viena iš 3 valstybių, kuri planuoja atsisakyti perteklinių dokumentų reikalavimų, pvz., notariškai patvirtintų dokumentų kopijų, diplomų ar asmens tapatybės dokumentų.
Daugiau informacijos: First report on the work of the Single Market Enforcement Taskforce
Daugiau informacijos apie SMET veiklą: The Single Market Enforcement Taskforce | Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (europa.eu)
Rugsėjo 21 d. vykusios ES BRT metu valstybių narių ministrai vieningai palaikė EK vicepirmininko M. Šefčovič pastangas tęsti konstruktyvų dialogą su JK. Paskutiniu metu tai tampa vis sunkesne užduotimi dėl iš Londono skambančių grasinimų pasitraukti iš ES-JK Išstojimo susitarimo Airijai ir Šiaurės Airijai skirto protokolo (IE/NI Protokolo). Šis taikai Airijoje svarbus dokumentas sulaukė paramos ir JAV. EK pakartotinai atmetė JK bandymus persiderėti šį abiejų pusių dar 2019 m. sutartą dokumentą ir informavo apie praktinių pasiūlymų paketo Šiaurės Airijos verslui ir žmonėms rengimo eigą. Kartu pradėtas pasirengimas visiems galimiems įvykių scenarijams, įskaitant ir JK pasitraukimą. Vicepirmininkas priminė apie galimą arbitražo procedūrą, laikinai sustabdytas prieš JK nukreiptas pažeidimo procedūras, kurios galėtų būti atnaujintos, taip pat ES-JK Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo vienašališkas priemones.
Rugsėjo 22 d. Vašingtone vykusio JK Premjero B. Johnson susitikimo su JAV Prezidentu J. Biden metu, JAV Prezidentas pabrėžė, kad Airijos salą dalinusios fizinės sienos sugrąžinimas būtų visiškai nepriimtinas. Tai svarbi palaikymo žinutė ES, po truputį slūgstant AUKUS saugumo ir gynybos susitarimo dėl povandeninių laivų įsigijimo sukeltoms neigiamoms emocijoms.
Rugsėjo 24 d. surengtas ES-JK Išstojimo susitarimo Specialiojo komiteto IE/NI Protokolo klausimais posėdis. Nepaisant tebesitęsiančių diskusijų, ES ir JK pozicijos dėl sutartų reikalavimų prekėms, Šiaurės Airiją pasiekiančioms iš Didžiosios Britanijos, skiriasi ženkliau. Visgi užfiksuotas konstruktyvus progresas JK patvirtinus, kad nuo lapkričio mėnesio suteiks prieigą ES atstovams prie visų būtinų JK informacinių muitinės sistemų, leisiančių kontroliuoti NI pasiekiančių prekių srautus. Tinkamas veterinarinių (SPS) ir muitinės patikrų vykdymas Belfaste yra viena pagrindinių sąlygų tariantis dėl galimų tolimesnių prekybos palengvinimų ir apsaugant ES Vieningą rinką.
Praėjusią savaitę taip pat paviešintas jau penktasis jungtinis ES-JK piliečių teisių raportas, skirtas ES-JK Išstojimo susitarimo įgyvendinimo priežiūrai užtikrinant JK gyvenančių ES piliečių, o taip pat ES gyvenančių JK piliečių teises. Nepaisant vis dar pasitaikančių susitarimo įgyvendinimo problemų, dedamos abipusės pastangos jų sprendimui. Jau 6,16 mln. ES piliečių pateikė prašymus dėl teisės gyventi JK, iš kurių buvo išnagrinėti 5,71 mln.
Daugiau informacijos: fifth_report_report_on_residence_rights.pdf (europa.eu)
|
|
|
|
|
|
|
Prekybos klausimai |
|
Rugsėjo 29 d. Pitsburge įvyko pirmasis ES ir JAV Prekybos ir technologijų tarybos (PTT) susitikimas. Susitikime priimta Pitsburgo deklaracija, kurioje nurodoma tolesnė PTT darbo kryptis, pateikiamos gairės kiekvienai iš 10 PTT darbo grupių ir apžvelgiami jau pasiekti rezultatai keturiose srityse: dėl eksporto kontrolės, investicijų patikros, puslaidininkių vertės grandinių ir dirbtinio intelekto. Šie rezultatai detalizuojami keturiuose deklaracijos prieduose, o penktame priede pateikiamas bendras ES ir JAV vertinimas dėl pasaulinių prekybos iššūkių.
ES atstovai akcentavo, kad PTT susitikimas yra svarbus žingsnis stiprinant transatlantinius santykius ir pabrėžiant būtinybę kurti demokratinėmis vertybėmis paremtus standartus naujoms technologijoms.
Daugiau informacijos: EU-US Trade and Technology Council Inaugural Joint Statement (europa.eu)
V. Dombovskis twitter pranešimas:
https://twitter.com/VDombrovskis/status/1443310192909750276
M. Vestager twitter pranešimas: https://twitter.com/vestager/status/1443399538631495687
|
|
|
|
|
|
|
Vartotojų apsauga |
|
Rugsėjo 24 d. Slovėnijoje vyko neformalus už vartotojų apsaugą atsakingų ministrų susitikimas.
EK, reaguodama į problemas su kuriomis vartotojai susiduria išaugus elektroninei prekybai bei didėjant elektroninių platformų įtakai, pateikė naują pasiūlymą dėl Bendrojo produktų saugos reglamento bei Vartojimo kredito sutarčių direktyvos pakeitimus. Ministrai pritarė, kad būtina atnaujinti produktų saugos reguliavimą, nes pandemijos metu vartotojai susidūrė su išaugusiu skaičiumi pavojingų produktų, kurių net 70 proc. patenka į ES rinką iš trečiųjų šalių. Aptariant Vartojimo kredito sutarčių pakeitimus pabrėžta vartotojų informavimo svarba sąlygos gauti konsultacijas skolinimosi klausimais, kreditingumo vertinimas, mažos vertės kreditų ir sutelktinio finansavimo paslaugų reguliavimas. Slovėnija pabrėžė sieksianti maksimalios pažangos derybose dėl abiejų pasiūlymų iki metų pabaigos.
Diskusija dėl vartotojų apsaugos turizmo sektoriuje atskleidė būtinybę peržiūrėti Kelionių paketų direktyvos nuostatas. Svarstytinos vienodos ES lygmens taisyklės dėl pinigų grąžinimo terminų, kelionių kuponų įteisinimo bei papildomų priemonių dėl apsaugos nuo nemokumo turizmo verslui. EK planuoja atlikti Kelionių paketų direktyvos peržiūrą iki 2022 m. pabaigos. Susitikimo metu taip pat pabrėžta, kad keleivių vežėjams reikėtų taikyti tokius pat reikalavimus, kokie yra keliami turizmo įmonėms. ES vartotojų apsaugos institucijų tinklas kartu su EK yra ėmęsi veiksmų prieš 16 didžiausių ES veikiančių avialinijų, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi vartotojų apsaugos taisyklių.
Daugiau informacijos:
https://slovenian-presidency.consilium.europa.eu/en/news/improving-online-consumer-protection-and-consumer-protection-in-tourism-is-vital/
Daugiau informacijos apie Pasiūlymą dėl Bendrojo produktų saugos reglamento:
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/product-safety-and-requirements/product-safety/consumer-product-safety_en#the-revision-of-the-general-product-safety-directive
Daugiau informacijos apie kredito sutarčių direktyvos pakeitimus:
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/banking-and-finance/consumer-finance-and-payments/retail-financial-services/credit/consumer-credit_en
|
|
|
|
|
|
|
Europos Parlamentas |
|
Spalio 7 d. EP patvirtino rezoliuciją dėl padėties Baltarusijoje. Rezoliucijoje EP nariai pasmerkė Baltarusijoje tebesitęsiančias represijas prieš opozicijos aktyvistus ir žiniasklaidą ir išreiškė siūlymą kreiptis į Tarptautinį Teisingumo Teismą dėl A. Lukašenkos režimo padarytų Čikagos konvencijos, Monrealio konvencijos ir JT konvencijos prieš kankinimą pažeidimų. Rezoliucijoje išreikšta nedviprasmė parama Lietuvai, Lenkijai ir Latvijai dėl prieš jas vykdomą hibridinę ataką, vykdant organizuotą migrantų gabenimo prie minėtų valstybių sienų programą.
Spalio 6 d. EP nariai pritarė rezoliucijai dėl ES santykių su JAV. Rezoliucijos tekste teigiama, kad ES ir JAV santykiai turi remtis lygiavertiškumu ir glaudesniu bendradarbiavimu, ypač koordinuojant pozicijas dėl Kinijos bei Rusijos, tačiau kartu vengti panašių į AUKUS susitarimo sukeltų įtampų. EP nariai pabrėžė, kad ES turėtų toliau puoselėti ES strateginę autonomiją gynybos ir ekonominių santykių srityse. Spalio 4-7 d. vykusioje EP plenarinėje sesijoje, EP patvirtino rezoliucijas dėl kelių eismo saugumo (numatant riboti leistiną automobilių greitį gyvenamosiose vietose iki 30 km/h ir visiškai netoleruoti vairavimo išgėrus), dėl dirbtinio intelekto (užtikrinant draudimą naudoti dirbtinį intelektą baudžiamojoje teisėje) bei dėl kibernetinio saugumo (kurioje siūloma įkurti Jungtinį kibernetinio saugumo padalinį, kuris leistų sustiprinti valstybių narių bendradarbiavimą ir pasidalinimą informacija kibernetinio saugumo srityje).
Daugiau informacijos:
Rezoliucija dėl padėties Baltarusijoje: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0420_LT.pdf
Rezoliucija dėl JAV: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0410_LT.pdf
Rezoliucija dėl dirbtinio intelekto: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0405_LT.pdf
Rezoliucija dėl kelių eismo saugumo: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0407_LT.pdf
Rezoliucija dėl kibernetinio saugumo: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0412_LT.pdf
Rugsėjo 28d. EP biudžeto komiteto nariai patvirtino poziciją dėl ES biudžeto 2022 m. Šiuo sprendimu EP nariai atstatė esminį finansavimą pagrindinėms programoms, kurioms finansavimas buvo sumažintas Tarybos sprendimu. Taip buvo atkurti asignavimai visoms derybų metu Tarybos sumažintoms biudžeto eilutėms (iš viso 1,43 mlrd. eurų) iki pradinio EK pasiūlyto biudžeto projekto lygio. Tai apima tokias etalonines ES programas, kaip mokslinių tyrimų programa „Europos Horizontas“, studentų mainų programas ERASMUS +. Be to, stipriai buvo padidintas finansavimas CEF priemonei, kuri finansuoja aukštos kokybės ir tvarių transeuropinių transporto, energetikos ir skaitmeninių tinklų statybą. ES biudžetas yra unikalus. Skirtingai nuo nacionalinių biudžetų, kurie didžiąja dalimi naudojami viešosioms paslaugoms teikti ir socialinės apsaugos sistemoms finansuoti, ES biudžetas pirmiausia yra investicijų biudžetas.
Daugiau informacijos:
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210923IPR13403/2022-eu-budget-meps-demand-the-focus-must-be-on-covid-19-crisis-recovery
Rugsėjo 28d. EP Pramonės, tyrimų ir energetikos komitetas patvirtino atnaujintas taisykles, kuriomis pasirenkami remtini energetikos projektai bei siekiama, kad tarpvalstybinė energetikos infrastruktūra taptų tvari ir atitiktų ES žaliąjį kursą. Pagal naujas taisykles nebebus remiami gamtinių dujų projektai, o lėšos bus skirtos finansuoti projektus susijusios su vandeniliu, anglies surinkimu bei saugojimu. Atrinkti projektai turėtų padėti valstybėms narėms atsisakyti kieto iškastinio kuro, pavyzdžiui, akmens anglies, lignito, durpių ir skalūnų. Taip pat naujos taisyklės siūlo finansuoti projektus, kuriais pertvarkoma esama gamtinių dujų infrastruktūra vandenilio transportavimui ar saugojimui.
Daugiau informacijos:
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210923IPR13404/energy-infrastructure-boost-hydrogen-and-carbon-capture-phase-out-natural-gas
Rugsėjo 27d. EP Kultūros ir švietimo komitetas priėmė rezoliuciją, kuria skatinama sukurti bendrą ES darbo sąlygų ir minimalių standartų sistemą menininkams. Nacionaliniai teisės aktai skirtingai reglamentuoja menininko teisinį statusą, o tai trukdo tarpvalstybiniam bendradarbiavimui ir judumui. Patvirtintame tekste EP nariai ragina valstybes nares ir EK pašalinti visas tarpvalstybinio judumo kliūtis bei peržiūrėti administracinius vizų, mokesčių ir socialinės apsaugos reikalavimus.
Daugiau informacijos:
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210923IPR13402/meps-call-for-common-minimum-social-standards-for-artists-and-cultural-workers
|
|
|
|
|
|
|
EK viešosios konsultacijos ir kiti projektai |
|
Rugsėjo 24 d. pradėta iki spalio 22 d. vyksianti viešoji konsultacija dėl būsimo reglamento, skirto taikant tikslinę mutagenezę ir cisgenezę gautiems augalams, taip pat jų maisto produktams ir pašarams, įžanginio poveikio vertinimo.
Iniciatyva grindžiama EK atliktos studijos dėl naujų genominių metodų išvadomis, kad 2001 m. priimti ES genetiškai modifikuotų organizmų srities teisės aktai netinka šioms inovatyvioms technologijoms ir turi būti pritaikyti prie mokslo ir technikos pažangos. Teisinis reguliavimas riboja ES prekybos galimybes ir konkurencingumą, neigiamai veikia tyrimus ir inovacijas.
Reglamentu bus siekiama užtikrinti žmonių ir gyvūnų sveikatos bei aplinkos apsaugą, sudaryti sąlygas inovacijoms žemės ūkio maisto produktų sistemoje, padėti siekti Europos žaliojo kurso ir strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslų.
Daugiau informacijos:
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13119-Legislation-for-plants-produced-by-certain-new-genomic-techniques_en"
Rugsėjo 16 d. EK paskelbė naują kvietimą teikti pasiūlymus dėl žiniasklaidos laisvės ir tiriamosios žurnalistikos. Šiems projektams skiriama beveik 4 mln. eurų ES lėšų. Iniciatyva bus remiamos dvi atskiros priemonės: visos Europos reagavimo į spaudos ir žiniasklaidos laisvės pažeidimus mechanizmas ir skubios paramos tiriantiesiems žurnalistams ir žiniasklaidos organizacijoms fondas siekiant užtikrinti žiniasklaidos laisvę ES.
Daugiau informacijos: Media freedom and investigative journalism | Shaping Europe’s digital future (europa.eu)
Liepos 27 d. EK pradėjo viešąsias konsultacijas dėl Prekybos ir tvaraus vystymosi (angl. Trade and sustainable development, toliau – TSD) peržiūros, kurios truks iki šių metų spalio 31 d. Vykdoma peržiūra apims visus svarbius TSD įgyvendinimo ir vykdymo aspektus, įskaitant įsipareigojimų apimtį, stebėsenos mechanizmus, sankcijų už nesilaikymą galimybę, taip pat institucinę struktūrą ir reikalingus išteklius. Paraleliai šioms viešosioms konsultacijoms su piliečiais ir suinteresuotomis pusėmis, EK taip pat pradėjo nepriklausomą tyrimą, siekdama palyginti ES partnerių savo prekybos susitarimuose taikomus požiūrius į TSD nuostatų įgyvendinimą ir vykdymą. Viešosios konsultacijos rezultatai kartu su lyginamojo tyrimo išvadomis bus pagrindiniai indėliai atliekant TSD peržiūrą.
Daugiau informacijos: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/TSD15POINTActionPlanReview
Rugsėjo 1 d. EK paskelbė du kvietimus teikti projektines paraiškas ES rinkos priežiūros srityje. Pirmuoju bus finansuojami projektai, kuriais siekiama tobulinti vidaus rinkoje cirkuliuojančių gaminių testavimą ir rinkos priežiūros procesus. Galimos finansuoti veiklos apima, pavyzdžiui, „peer-review“ organizavimą, pasiūlymų, kaip tobulinti internetinės prekybos priežiūrą, teikimą. Maksimali finansavimo suma – 4 mln. eurų. Antruoju kvietimu siekiama paskatinti rinkos priežiūros institucijas atnaujinti IT sistemas, naudojamas ne maisto produktų rinkos priežiūrai. Maksimali suma – virš 1 mln. eurų. Projektai pagal abu kvietimus bus finansuojami Bendrosios rinkos programos lėšomis. Paraiškų dėl abiejų kvietimų teikimo terminas - spalio 31 d.
Daugiau informacijos: Calls for proposals (europa.eu)
|
|
|
|
|
Geros savaitės, sveikatos ir šviesių minčių visiems!
Simonas ir LNAES komanda
|
|
|
|
|